光明網(wǎng)訊（記者王曉秋）山水相融的遷安市，具有獨(dú)特的城市景觀。經(jīng)過(guò)多年的海綿城市建設(shè)，遷安市雨水年徑流總量控制率達(dá)到，排水系統(tǒng)能抵御20年一遇的降雨，實(shí)現(xiàn)小雨、大雨、黑臭、熱島的緩解。經(jīng)過(guò)多年的海綿城市建設(shè)，遷安市雨水年徑流總量控制率達(dá)到，排水系統(tǒng)可抵御20年一遇的降雨，實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不積水、水不黑臭、熱島緩解。2015年，遷安市成為全國(guó)首批16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)之一。遷安不僅解決了本市的“水”問(wèn)題，還為我國(guó)縣級(jí)城市海綿建設(shè)提供了重要借鑒。

遷安在“海綿城市”建設(shè)方面所取得成績(jī)（記者王曉秋攝）

創(chuàng)新引領(lǐng)，遷安走出海綿城市建設(shè)新道路

    在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，遷安市在運(yùn)維、資金來(lái)源、制度機(jī)制保障等方面進(jìn)行了一系列探索和創(chuàng)新，最終建立了海綿城市五一規(guī)劃建設(shè)體系，總結(jié)了幫助推進(jìn)海綿城市建設(shè)的具體實(shí)踐。

一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。遷安聘請(qǐng)第三方提供海綿城市PPP咨詢(xún)的全過(guò)程，確保海綿城市基本信息賬戶、專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的技術(shù)力量。打通頂端設(shè)計(jì)和落實(shí)建設(shè)的堵點(diǎn)，使海綿城市建設(shè)思路落地。同時(shí)，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建立雙向雙向管理體系，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程管理，確保施工質(zhì)量。

    二是科學(xué)制定建設(shè)方案。遷安依托自身實(shí)力，建立了海綿城市規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，結(jié)合工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)因素，綜合評(píng)價(jià)選擇最佳方案，最終確定189個(gè)項(xiàng)目，包括源頭減排、內(nèi)澇防治、水環(huán)境改善、供水保障和能力建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立多維長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)，根據(jù)土地利用性質(zhì)、質(zhì)量、位置及相關(guān)情況確定海綿城市的相關(guān)控制指標(biāo)。

    三是廣泛積極吸引社會(huì)資本。遷安市通過(guò)PPP模式吸引社會(huì)資金億元，將經(jīng)營(yíng)決策權(quán)賦予社會(huì)資本方，政府只占PPP項(xiàng)目公司20%的股份，切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的積極性，推進(jìn)了海綿城市建設(shè)向前發(fā)展。同時(shí)，加大力度確保海綿城市建設(shè)資金安全。

生態(tài)先行，助力海綿城市向前發(fā)展

    濱湖東路東側(cè)綠化帶雨水綜合利用工程是遷安市首個(gè)示范性海綿綠地建設(shè)工程，總面積達(dá)公頃。作為公園綠地，此區(qū)域要消納臨近公頃城市建成區(qū)產(chǎn)生的雨水徑流，年徑流控制率85%。外源性雨水首先連接到綠地內(nèi)的水庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)存。在此過(guò)程中，雨水徑流緩沖，也可作為現(xiàn)場(chǎng)綠化備用水源進(jìn)行二次利用，大大節(jié)約了水資源的利用。

公園健身步道是透水混凝土鋪設(shè)的，下雨后能迅速恢復(fù)干爽。（記者王曉秋攝）

    場(chǎng)地北段開(kāi)始，過(guò)量的外源雨水就會(huì)由蓄水池流入雨水濕地，在濕地區(qū)域通過(guò)碎石植被床等生物滯留凈化作用對(duì)外源徑流進(jìn)行初次凈化，形成園區(qū)內(nèi)的徑流體系。下沉式綠地、LID傳輸系統(tǒng)、植草溝、碎石植被床可內(nèi)部傳輸消化過(guò)載徑流，有效處理過(guò)載雨水，儲(chǔ)存凈化后儲(chǔ)存，供未來(lái)使用，充分發(fā)揮雨水的價(jià)值。

    同樣踐行海綿城市建設(shè)、體現(xiàn)生態(tài)先行的還有遷安市黃臺(tái)山公園。黃臺(tái)山公園是遷安市區(qū)最大的綜合性公園，其周邊道路綠化帶的海綿改造成效顯著。

從黃臺(tái)山公園向下眺望，遷安生態(tài)景色盡收眼底（記者王曉秋攝）

    在經(jīng)歷海綿改造之前，公園鋪裝以花崗巖和廣場(chǎng)磚為主，大部分不透水，排水也以排水溝為主。針對(duì)這一問(wèn)題，為了改造黃臺(tái)山公園的海綿，根據(jù)黃臺(tái)山場(chǎng)地的需要，遷安市通過(guò)設(shè)置在湖岸道路邊緣的卵石滲溝和坡度較慢地區(qū)的植被緩沖帶，減少了雨水徑流污染。通過(guò)改造湖體溢流口，增加湖體的調(diào)蓄容積。現(xiàn)如今黃臺(tái)山公園目前已實(shí)現(xiàn)年徑流總量控制率95%，特色雨水花園可消納雨水2352㎡，匯水面積約㎡，在應(yīng)對(duì)內(nèi)澇積水方面發(fā)揮了巨大作用。